发区、XXXX 中心等交易主体进行走访调研，与包钢集团及开发区 18 家企业
对接国企招标项目进入XXXXX 局平台事宜，面向社会常态化开展 XXXXX 局
市场主体满意度调查，发放优化营商环境调查问卷，认真倾听市场主体心
声，征集市场主体意见建议。
二、坚持问题导向，对标对表找出差距不足
聚焦 XXXXX 局领域优化营商环境任务、群众反映强烈的突出问题，改
革创新中遇到的难点问题，我们坚持问题导向，结合调研工作实际，对照
XXXXX 局政策、对标先进地区、对比区内各盟市、结合当前我市 XXXXX 局
发展需求，开展调研反馈问题大梳理、大排查，形成问题清单、责任清单、
任务清单，明确解决措施、责任部门和完成时限，研究建立发现问题、分析
问题、解决问题的闭环工作机制。
截至目前，结合持续优化 XXXXX 局领域营商环境选题，就交易成本降
低、交易平台建设、交易市场秩序治理、交易服务范围拓展、招标人责任压
实、营商环境优化建议6个方面内容，以座谈、走访、问卷等方式深入调
研，梳理形成了：“工程建设项目招标投标制度性成本有待进一步降低”、
“XXXXX 局平台整合共享工作有待进一步推进”、治理“明招暗定”、治理
“围标串标”等违法违规行为的措施有待进一步加强、“招标人主体责任有
待进一步压实”等问题。通过逐一对照研究对策，细化分解任务15 项，明确
了整改优化措施和责任部门，我们坚持边调研、边改进、边转化、边运用原
则，解决市场主体 39 条意见建议，延伸解决其他问题 12 项。同时，我们也
根据调研发现的问题结合工作实际进行优化提升。
一是全面推广电子保函使用，打造全链条金融服务。完善修订保证金管
理办法，实施保证金退付闭环监管，从程序和制度层面系统防范保证金滞
留；进一步丰富电子保函办理渠道，面向社会公开征集电子保函服务机构，
