中单位反映不属于依法必须招标的项目进入交易平台交易的相关情况，交易
服务中心相继完善了“有招必应”服务举措，制定完善《市X规程》，为非
依法必须招标的相关项目提供了快捷通道，招标人可委托函的形式自主申请
进入交易平台开展招标工作，今年以来以委托招标形式保障非依法必须招标
项目共九项，获得招标主体单位的一致好评；为精准化解政府采购领域质疑
投诉，进一步强化主动发现招标文件中不合理问题及处理质疑能力，出台
《局论证工作规程（试行）》《局政府采购项目公平竞争规程（试行）》
《局政府采购规程（试行）》，集采机构要加强政策把关，落实落地各项政
策功能，运用科学论证手段，对采购人设定的采购需求进行合法合规性把
关，避免存在倾向性、限制性和排他性等情形，减少非必要的资质资格和证
明材料要求，降低企业参与成本和门槛。为不断规范电子卖场管理，提高采
购效率，出台《市电子卖场商品价格管理制度（实行）》《市日常巡检制度
（实行）》《市终止项目规则（实行）》，进一步规范政府采购项目及电子
卖场监督运营管理工作。同时，围绕解决市场主体和企业急难愁盼问题，共
形成政策、方法措施等6项。例如为进一步方便投标企业使用，下发《局关
于同步发布EXCEL 格式工程量清单的通知》；解决招标项目排期时间长，为
老旧小区改造、城市供热、教育、医疗等民生项目开辟“绿色通道”受理和
办理，招投标工作旺季推行节假日延时服务和容缺受理服务规程；为剔除资
质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准中的不合理条款，通过印发《市
房屋建筑和市政工程标准施工、监理、勘察、设计、材料采购、设备采购招
标文件（试行）》评定分离与非评定分离招标文件范本的通知，固化招标文
件内容，规范招标人和招标代理机构行为，充分保障投标人公平参与市场竞
争等。
三是聚焦制度执行，强化制度建设系统性。
