无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越，还是全力抓好三农工作，最
终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。今年，省委一号文件明确
把农民人均纯收入增长目标定在 15％，并且明确提出农民增收县（市区）委
书记、县（市区）长负责制，这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责，
抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡，绝大多数镇乡要把主要精力用在保
一方平安稳定和促进农民增收上来。当前促进农民持续增收主要有四个途
径：一是加快现代农业、林业和畜牧业重点县建设，大力发展特色效益农
业，增加农民的生产性收入。二是加快发展农业产业化经营，推进农产品深
加工，增加农民的后续性收入。重点是建立龙头企业、专合组织与农民的利
益联结机制，在引进农业项目时，首先就要考虑带动老百姓实实在在的增
收。三是加快发展劳务经济，推进劳动力转移就业，增加农民的工资性收
入。这既是从根本上解决农民人均耕地少、农业劳动生产率低的有效办法，
也是增加农民收入的现实途径，重点要加强职业技能培训。四是抓住机遇发
展适度规模经营，增加农民经营土地收入。一方面，要引导工商资本和专业
大户发展规模效益农业，解决无人种地的问题，另一方面，要大力发展专业
化的种养殖合作社，解决无劳动力种地的问题，让农民获得更多的土地收
入。
三、成片推进产村融合发展，这是做好三农工作的主攻方向
我县人多地广，农业农村工作面宽、量大，遍地开花撒胡椒面是没有效
果的，必须要整合涉农项目资金，连片开发、成片推进。新村建设上，在巩
固X示范片和两个试点村的基础上，重点抓好省级新农村示范片建设，做强
做优 X和蔬菜主导产业，因地制宜提升农房风貌；基础设施建设上，重点抓
好10 万亩高标准优质粮油基地建设；畜牧上，重点抓好 100 万头优质生猪
产业园建设，一定要“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经
