清单及联合执法方案，进一步理顺行政执法部门协作配合机制。扩充区级党
政法律顾问团成员，制定区级法治人才培养规划，常态化开展国家工作人员
法治能力学习和测试，强化法治建设人才支撑；及时制定发布2024 年度区
政府重大行政决策事项目录，并抓好执行调整工作；建立综合执法部门和行
业监管部门协作配合制度，大力推行柔性执法方式，打造更优法治化营商环
境；健全府院联动工作机制，加强执法行为监督，力争行政案件败诉率低于
全市平均水平；贯彻落实好新修订的《行政复议法》，推动行政复议成为化
解行政争议主渠道。
三是持续优化公共法律服务。持续深化镇（街道）公共法律服务体系建
设，综合运用互联网、云服务等数字化手段，打造“十五分钟法律服务
圈”，提升基层法律服务效能。探索开通“法治公交”，延伸普法宣传触
角。加强镇（街道）法治文化阵地建设，扎实推进民主法治示范村创建，全
面实施“法治带头人”“法律明白人”培养提升工程，进一步提升基层法治
化水平。扎实推进公证赋能企业发展行动，提升“上门办理”比例；扩大法
律援助范围，力争刑事法律援助案件占比达到全市第一位；成立区调解协
会，壮大专职调解员队伍，打造“纠纷内部自行解决，矛盾行业自行处理”
的矛盾纠纷处理模式。
四是不断加强特殊人群管理。充分发挥“智慧矫正中心”作用，探索律
师、法律服务工作者及社会力量参与社区矫正工作。建立社区矫正沟通协作
机制，形成监管合力。坚持发展新时代“枫桥经验”，发挥区级调解协会作
用，推进政府购买人民调解服务，充实壮大调解力量。深度打造区域调解品
牌，鼓励各镇街打造各自品牌调解室，形成“一镇街一调解品牌”。
五是优化提升法治营商环境。召开优化法治营商环境和提升市场主体满
意度专题会议，出台相关文件，制定法治保障举措，建立动态监测点。开展
