关于高校基层党组织政治功能建设情况的调研与思考
提升组织力，突出政治功能，力争把基层党组织建设成为党的坚强战斗
堡垒，是党中央对基层党组织建设提出的新要求。党的 XX 大报告进一步强
调：“增强党组织政治功能和组织功能。”这对基层党组织政治功能提出了
“强化”的进一步要求，为加强高校党建工作指明了方向，提供了遵循。民
办高校基层党组织的政治功能强弱，直接影响我们党在民办高校的凝聚力、
影响力、战斗力。全市民办高校要深入落实新时代基层党组织建设总要求和
强化政治功能主目标，把总结经验与剖析问题有机结合，勇破困境、见到实
效，更好地把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强阵地。
一、民办高校基层党组织政治功能的定位
“有效实现自身的政治纲领、政治目标和政治使命，代表和维护最广大人
民群众的根本利益，加强政党的自身建设，强化政党的领导水平和执政能
力，往往构成无产阶级政党最为重要的政治功能。”基层党组织是党的组织
体系中的基础，是贯彻落实党的全部工作的“最后一公里”，是最贴近广大
人民群众的政治核心，是发挥党的政治功能的最基本单元。基层党组织的工
作职责和具体任务决定了其政治功能主要通过领导、组织、服务和协调四方
面形式得以实现。
（一）领导功能。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党是领
导全国人民进行国家治理的核心，也是各项建设事业取得成功的根本保证。
党的领导必须在社会组织体系中全面、系统、整体地加以落实，各基层组织
都要在党的领导下开展工作。基层党组织的领导功能具体表现为坚持党对基
层各项工作的政治引领作用，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。
民办高校基层党组织要充分发挥领导作用，紧紧围绕立德树人这一根本目
