合、优化服务的安排部署，制定实施《县简化优化公共服务流程方便基层
群众办事创业工作方案》；编制、修订行政审批项目操作规范及其流程
图、办事指南，及时公开审批结果；严格执行首问责任制、限时办结制、
责任追究制，规范和优化行政审批流程；用好“X行政审批通用软件”
“省行政权力依法规范公开运行平台”“投资项目在线审批平台”等系统
平台，使每个承诺件的运行都在监管之中，杜绝“吃拿卡要”等违规违纪
行为。
（三）实现“一窗受理”，推进相对集中行政许可权改革。制定出台
《全面深化政务服务改革推行“江油模式”的实施方案》，将全县行政许
可、行政征收、行政确认和其他行政权力四类共583 项行政权力中，适合
集中办理的事项全部纳入政务服务中心“一窗受理、受办分离”。通过
“三集中、三到位”，定岗、定员、定责、定质，实现“车间流水式”的
审批运作模式，做到了简单事项立等审批，联办事项高效办理，切实改善
“多头跑路”“多部门审批”“多环节流转”的互为前置、互为牵制等问
题，有效提高了行政审批效率。2023 年，我县政务中心共接受申请 X件，
办件量X件，按时办结率 100%，群众满意率 100%，接待咨询群众超过14
万人次，为 1221 人次提供预约服务，代企业、群众办事 329 人次。今年，
我县大胆创新行政审批机制和运行方式，激发市场和社会活力，以清理规
范行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监
管为重点，全力启动相对集中行政许可权改革试点。将分散在各部门的行
政审批事项按“项目分步、部门分类、审批分层”三种模式逐步集中行政
许可权，优化运行机制，力求实现“一枚印章管审批、一个窗口接办件、
一套清单确边界、一套机制严监管、一套体系强服务”。
（四）相关改革的配套联动情况。依据国务院、财政部及省财政厅有
关规定，为提高行政事业性收费、政府性基金等征收政策的透明度，加强
社会监督，有效遏制各种乱收费，我县编制了《县行政事业性收费目录清
单》（2023）、《县涉企行政事业性收费目录清单》（2023）、《县政府
性基金目录清单》（2023）。根据国家工商总局、中央编办、国家发改
委、国家税务总局、国家质检总局、国务院法制办《关于贯彻落实<国务院
办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》要求，统
筹推进了商事制度改革。2023 年9月28 日颁出载有统一社会信用代码的新
版“三证合一、一照一码”营业执照。2023 年9月底起，企业实现“五证
合一”。2023 年12 月1日，又现场受理审核制作发放了县首张印有统一社
会信用代码的个体营业执照，标志着县个体工商户“三证整合”正式实
施。目前，企业、办事群众只需到食药工质局 1个窗口、填写 1套表格、
