动治理消极怠政工作深入开展。各乡（镇）、各部门依据法定职责和“三
定方案”，围绕行政许可、非行政许可审批、行政处罚等行政权力，对现
有职责和权力事项进行认真清理；并根据权力的重要程度、自由裁量权的
大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，划分风险等级，从岗位教
育、动态监控、预警防范等方面制定防控措施，层层签订监管承诺，逐一
编制权力运行流程图，在县政府网站和各乡（镇）、各部门党务政务公开
栏及各科室站所外墙上进行公开亮晒，到职到岗到人，全面接受群众监
督。使权力清单成为联络服务与被服务主体之间的一张“明白纸”，实现
“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的目标，牢牢
扎紧规范权力运行的笼子，确保权力在阳光下公平、公正、公开运行。
（二）增强治理针对性，突出整治重点
县委针对当前部分干部工作中表现出来的各种消极怠政问题进行认真
梳理、归类，把“决策失误、执行不力、监管缺位、推诿扯皮、庸懒无
为、行为失范、效率低下、纪律松弛、脱离群众、顶风违纪、吃拿卡要、
权钱交易”十二类现象纳入重点治理内容，在全市率先制定下发《XX 县治
理消极怠政问题实施意见》、《XX 县开展消极怠政问题专项整治工作方
案》，对开展治理消极怠政工作进行全面部署、制定具体要求。
为确保专项整治工作有序推进、有力开展和有效实施，县委把治理消
极怠政工作纳入各乡（镇）党委、各部门党组（党委）年度工作目标考核
重要内容，推动各级党组织党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处，
使治理过程中发现的各种问题都能对号入座，找到更加有说服力的处理意
见，形成更加有针对性的治理措施。县纪委监察局充分履行执纪监督职
责，通过电视、网络、户外宣传栏、楼宇电视、公交站台等多种方式及时
公布举报电话，接受广大干部群众监督，鼓励群众积极参与，进一步推动
了专项整治工作深入开展。
（三）加大宣传力度，提高整治效果
各乡（镇）、各部门通过发放调查问卷，召开座谈会等多种方式，把
政务服务情况面向群众开展咨询、调查，倾听群众意见，接受群众监督，
发现问题及时处理、及时整改。创作消极怠政十二类行为漫画，在 XXX 公
路旁、XXX 门口建立大型廉政公益广告，在公交站台悬挂 XXX 等廉政公
益平面广告XXX 余幅，各乡镇、有关部门在交通要道及醒目处书写各类党
风廉政宣传标语 XXX 余幅。在县电视台、县党风廉政教育宣传栏上公开点
名道姓通报曝光 XXX 人，达到了不给庸政懒政怠政者面子、警示干部职工
不要失格失面子、广泛调动群众监督积极性的三重效果，形成了有力震
慑。
