过程，以严明的纪律维护党的先进纯洁、巩固党的团结统一，为实现第二
个百年奋斗目标提供坚强纪律保障。
加强纪律建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。反
腐败工作实践表明，纪律、作风、腐败之间有着密切的内在关联。组织涣
散、纪律松驰导致不正之风蔓延，不正之风蔓延导致腐败问题滋生，党员
干部“破法”无不始于“破纪”。应对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形
势，必须抓住纪律建设这个关键，依靠严明的纪律从严从紧管理党员干部
队伍，引导其增强纪律意识、形成纪律自觉，养成在受监督和约束的环境
中工作生活的习惯，从根源上防止组织涣散、纪律松驰，遏制腐败滋生蔓
延势头，最终实现海晏河清。
二、准确把握加强党的纪律建设的内在要求
根本遵循是尊崇维护党章。党章是党的根本大法，也是党的纪律、规
矩的总源头。党规党纪在党章指导下制定，体现党章的基本原则和价值追
求，同时又以维护党章为根本任务，引导督促广大党员自觉捍卫党章权
威。加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护党章入手。要全面把握党
章对新时代党的纪律建设的新要求，既与时俱进加强党规党纪制度建设，
完善党的自我革命制度规范体系，又教育督促广大党员增强学习党章、尊
崇党章的自觉性，自觉用党章规范自己的言行，同时加强对党章党规党纪
执行情况的监督检查，坚决查处、克服和纠正党员干部队伍中漠视党章、
背离党规等不规范不正常现象。
基本方针是惩前毖后、治病救人。惩前毖后、治病救人是我们党的一
贯方针。查处干部不是严明纪律的目的，帮助同志、挽救干部才是根本。
对犯错误的党员干部既要严格执行纪律，又要综合考虑违纪问题性质、情
节、后果及本人态度等多方面因素，宽严相济作出处理，给政策给出路。
对被处理处分的党员不能“一处了之”，而要做好思想政治工作，引导其
相信组织、依靠组织，真正认识和改正错误，回到正确的轨道上来。
基本方法是标本兼治。纪律建设本身具有教育引导、约束规范、训诫
惩治的综合功能，蕴含了治标与治本的系统思维。加强纪律建设，必须立
足腐败发生发展的多种因素，贯通“三不腐”之间的内在联系，一体推进
党规制定、党纪教育、执纪监督，推动党员干部自觉学纪、明纪、守纪，
正确处理自律和他律、治身和治心、坚持高标准和守底线的关系，实现治
标与治本协同推进的综合效应。
根本目的是激励干部担当作为。习近平总书记强调，全面从严治党的
目的不是要把人管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营
造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，调动全党的积极性、主动
