沟，设立镇村两级河长 4名，积极开展巡河活动，进行白色垃圾和水体污
染物清理。治理自家房前屋后排水沟，对村庄排污沟进行清掏，避免沟渠
堵塞，完善村庄污水管网设施。在村庄规划编制与管理上，进行任务村
“1+5”规划编制，已完成六个村的规划。在村容村貌方面，着力提升村容
村貌，抓项目建设，促改善人居环境，打造美丽、宜居村庄。首先加强乡
村建筑风貌建设，主要是突出民族特色和旅游环线地域特点，对旅游环线
村庄房屋进行立面改造。其次推进村内基础设施建设，实现村内道路硬
化、公房、水冲式厕所、垃圾池，村庄美化、绿化、亮化等全覆盖。截止
目前，购买垃圾车1张、垃圾箱60 只，公厕维护 54 座，种植绿化树 6000
株。稳步推进四类、非四类危房改造和庭院美化等项目。在建设和管护机
制方面，制定《X镇村庄保洁员工作制度》，明确村庄保洁员总则、配备
要求、岗位职责、管理和考核等内容，将村庄环境卫生方面的内容纳入村
规民约中。在组织领导方面，成立了以党委书记为组长的提升人居环境行
动领导小组，贯彻落实省州县委、政府的决定部署，统筹推进全镇城乡人
居环境提升各项工作，指导、协调和解决在提升城乡人居工作中遇到的重
大问题，对省州县有关提升城乡人居环境的方针政策的贯彻落实情况进行
督促检查。成立 X镇农村人居环境提升整治督导工作组，即时启动自检自
查工作。紧扣党建引领绿美乡村建设行动主题，积极探索实施“党组织+企
业+合作社”模式，在全县创新成立乡镇绿美苗木培育公司——红河绿美
农林开发有限公司，从源头上推动和解决了绿美乡村建设绿植资源、管理
和持效发展的问题。
二、问题分析
一是群众主体作用发挥不够。由于宣传工作不到位、推进工作方式方
法不科学以及配套设施不完善等原因，农村人居环境整治存在“上热下
凉”问题，特别是政府统筹水泥、砂石，由群众投工投劳开展的人居环境
改善工作，镇村干部热情高，群众却“等靠要”，缺乏内生动力，不愿投
工投劳，出现“干部进村自己干，农民站在路边看”等现象。
二是管网建设相对滞后，污水处理差异性大，存在因地制宜误区，群
众环保意识薄弱。我镇农村生活污水处理设施和管网建设不完善、水平低
下问题颇多，污水直接排入河道，污染水体。已有管网的农村多数也是雨
污合流管网，雨污分流不彻底，对污水收集、处理工作带来很大困难。农
村居民的生活污水排放方式存在诸多差异，有的生活污水排入明沟或暗
渠，有的就近排入溪、河及池塘，还有的农户将粪便等收集作为肥料，其
余的用水直接泼洒，使其自然蒸发或渗入土壤。农村污水处理过分强调并
片面理解“因地制宜”，技术应用五花八门，导致生产制造、工程建设和
