握特种设备的“特”，给予特别的重视，落实特别的责任，研究特殊的规
律，以特别的力度抓好这项工作。
二、注重合力，全面落实特种设备安全责任
特种设备安全工作干系重大，涉及面广。各项特种设备安全措施和工作
要求绝不能停留在逐级传达和口头上、文件上，要真正落实到企业、落实到
岗位、落实到每个人身上。今天会议主要安排部署的就是企业主体责任落实
的问题，要重点突出以下两个责任：
第一，生产、经营使用单位的主体责任。没有企业安全意识和责任意识
的提高，安全生产就没有坚实的工作基础。落实生产、经营使用单位主体责
任，就是我们党委、政府抓安全生产工作的一条重要途径。特种设备安全工
作也是这样。我区现有特种设备 6196 台（件），设备量多、涉及面广，既
要靠职能部门的监管，更要靠生产、经营使用单位切实履行责任。从目前情
况看，企业主体责任的落实仍存在一些问题：一是有些生产经营单位规模较
小，规范化程度低；二是安全生产是需要投入的，有些使用单位在安全与经
济、投入与产出、眼前利益与长远利益关系的处理上，难以作出明智的选
择；三是主体责任认识有偏差，主体责任的内涵是很丰富的，既有思想重视
的问题，也有质量保障体系的健全问题，管理水平的高低问题，人员的配备
问题和操作的科学性问题，哪一项都不能忽视，哪一项都要做到位。因此，
我们要把落实生产、使用单位的主体责任做为最重要、最关键、最核心的措
施来抓。各生产、经营使用单位要切实增强安全意识和责任意识，自觉地把
安全责任落实到生产经营活动的各个环节、各个岗位，确保特种设备安全运
行。
第二，市场监管部门的监管责任。特种设备从生产到报废，从“登记”
到“注销”都有严格的监管规定，市场监管部门要切实把好三个“关”，一
