实县、乡、村三级书记抓乡村振兴工作制度，实行县委常委领导包乡
（镇）、其他县处级领导包村的工作责任制，一体推进各项工作。另一方
面，强化理论武装及顶层设计。县委常委会、县委农村工作领导小组深入学
习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，特别是学习习近平总书记对我
省工作系列重要指示精神，把有效衔接工作作为重大政治任务来抓，从系统
性、整体性的视角出发，深刻把握巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振
兴的这一历史性系统工程的逻辑体系、现实难点、战略目标、路径与机制，
着眼于“巩固、拓展、衔接、振兴”关键词，找准工作定位，制定了《县全
域乡村振兴规划（2021—2025 年）》等文件，为巩固拓展脱贫攻坚成果、
全面推进乡村振兴绘制了路线图、施工图。
（二）牢牢守住不发生规模性返贫的底线。立足国家乡村振兴重点帮扶
县这一最大县情，围绕“五个聚焦”持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。
一是聚焦防止返贫开展监测和帮扶。建立低收入人口动态监测信息平台及联
动预警机制，开展“防返贫守底线”专项行动，落实数据月集中研判制度，
实行排查网、对比网、帮扶网“三网”工作法，紧盯“两不愁三保障”、安
全饮水等重要领域，做到早发现、早监测，应纳尽纳。同时，对新识别纳入
监测的对象进行分类，落实有针对性的帮扶措施，做到精准施策、应扶尽
扶。二是聚焦脱贫群众持续增收。成立促进农村居民和脱贫人口持续增收工
作领导小组，出台《县促进脱贫人口持续增收三年行动方案》《县 2022 年
促进农村居民和脱贫人口持续增收 27 条措施》等，千方百计提升农村居民和
脱贫人口收入水平。2022 年，全县脱贫人口人均纯收入15794 元，增速
11.98％。三是聚焦脱贫人口稳岗就业。在提高劳务输出组织化程度上下功
夫，强化脱贫人口就业技能培训，不断优化劳务输出补贴政策和一次性交通
补贴政策。2022 年共统筹开发公益性岗位 4188 个，增设就业帮扶车间 40
