事故控制指标，使市对县安全生产千分制责任书考核中扣了 40 分。这些安全
生产事故暴露出我县一些行业、领域的生产安全问题仍然十分突出。主要反
映在以下几个方面：
一是安全思想认识不到位。一些部门、乡镇、社区对安全生产的重视程
度不够，单位主要领导对“一岗双责”规定一知半解，抓安全生产的思想有
所放松。有的部门甚至对安全生产不安排、不检查，有的即便组织检查也是
派不懂安全的人员去，隐患和问题根本发现不了；甚至有些部门对检查出的
问题仅仅发一个整改指令，没有进行跟踪落实，有些怕担当责任、怕得罪
人，安全检查、联合执法流于形式。
二是监管责任落实不到位。部分行业主管部门对非法生产经营行为整治
不力，隐患排查治理不彻底，在设备检测检验和对重点时段、重点部位特别
是农村道路交通安全监管方面还存在死角，接送学生车辆监管上还有时紧时
松的现象，居民小区内的液化气瓶收换点未纳入监管等。同时，从源头上杜
绝安全隐患措施不够，特别是新建项目“三同时”落实不到位，项目主管部
门在项目立项、备案时不严格把关，致使一些项目建成投产后安全防护设施
设备不齐全，存在严重的安全隐患。
三是企业主体责任落实不到位。部分企业负责人和员工安全生产意识淡
薄，存在重效益轻管理、重生产轻安全的思想，违章指挥、违章操作、违反
劳动纪律的“三违”现象较为突出，成为引发事故的主要原因。个别中小企
业安全管理机构和人员配备不到位，安全设施不配套，技术装备落后，安全
管理混乱，对从业人员的安全教育培训流于形式，一些安全隐患没有得到及
时彻底整改，安全防范措施没有得到有效落实。
四是非法违法生产经营建设行为屡禁不止。一些部门和单位“打非治
违”态度不坚决、措施不得力，整治工作不扎实，违规生产、违章作业和违
