上学历有X人，注册税务师5人、省征管稽查能手2人、市征管稽查能手11
人，政策法规部门配备法学专业人才3人，坚强的队伍力量和丰富的人才资
源，为创建提供了可靠的人力资源保障。四是氛围营造到位。结合六五“普
法”、全国法制宣传日等活动，持续进行专题宣传和动员，积极引导全局干
部职工不断增强法治理念，完善制度体系，深化执法监督，加强法制宣传，
强化执法检查，做到了人人重视、个个参与，全局上下营造了浓厚的法治氛
围新常态。五是外部支持到位。一方面主动外出，向兄弟单位学习先进经
验，取长补短，另一方面，积极争取省局、市局和县委、县政府及县法制办
等领导到我局进行调研指导。他们深入了解创建情况，把脉问诊，提出了许
多建设性意见，为我局创建工作指引了方向、开阔了眼界、拓展了思路。
（二）紧扣“闭环”规范运转。创建过程中，我局按照“合法行政、合
理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，牢牢把
握“服务大局、循序渐进、务实创新、内外并重”四个原则，以树立依法行
政导向，落实示范创建工作为主线，着力打造了“五个平台”，积极构建
“学法必实、有法必依、执法必严、服务必优、违法必究”的闭环管理模
式。一是打造教育培训平台，突出常态化。认真落实年度法制教育计划，有
机融合领导成员带头学、法制理论重点学、取长补短外出学、对照案例评查
学、岗位培训针对学、依托网络创新学的“六学”方式，积极构建“法制学
习、业务讲学、岗位练兵”三位一体的教育培训平台，确保干部职工学好
法、用好法、守好法。二是打造制度体系平台，突出规范化。按照依法决策
为先导、岗位规范为核心、过程监督为重点、考核问责为保障的思路，梳理
建立依法行政制度 48 篇和内部管理制度 54 篇，积极构建实现制度覆盖“全
业务、全流程、全岗位”的制度体系平台，切实做到工作有章可循、有据可
依。三是打造风险防控平台，突出系统化。建立风险防控中心和政务、业
