深入排查安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，确保苗头性问题早发
现、早报告、早处理。同时要抓好建章立制工作，做到有章可循、有法可
依，坚持安全第一、预防为主，构建安全防范处置的长效机制。二是要切实
抓好重点领域和关键环节的安全管理。对提供食宿、服务对象比较密集的农
村敬老院和社会养老机构，要突出抓好防火、食品和出行交通安全等工作；
村（社区）阵地对日间照料中心以及农村幸福苑等民政延伸机构
要完善和落实门卫、值班等必要的安全管理措施。镇乡要高度重视困难
群众安全过冬问题，要确保所有民政对象特别是特殊困难群众安全顺利过
冬。三是要及时防范化解突出矛盾和问题。镇乡要充分发挥基层群众自治组
织和社区社会组织反映诉求、化解矛盾、提供服务的积极作用，广泛听取居
民意见、了解群众呼声，健全社区矛盾纠纷化解机制，及时把影响社会安全
稳定的因素化解在基层、消除在萌芽状态。要做好群众来信来访特别是涉军
人员的接待工作，及时处理群众反映强烈的突出问题，以更大的决心，更加
扎实的工作，更为有力的举措，进一步提高民政系统安全工作水平，为民政
事业又好又快发展营造更好环境、提供有力保证。
二、狠抓制度建设，在规范管理的基础上抓落实
各位领导、同志们：刚刚秀明书记通报的案例就在发生在我们眼前，不
仅触目惊心，更应该让我们有所警醒！前几年我们民政工作虽然取得了很多
成绩，但是不容忽视的是：我们系统的部分干部也出现较为严重违规违纪现
象！追根溯源，就是某些人不讲规矩，做人没有底线而导致的恶果！来民政
局履职，我就提出了：建设“四个民政”（法制民政，保障民政，阳光民
政，服务民政）目标！我们把法制民政放在核心位置，把阳光民政作为工作
手段，其实就是要坚持依法行政、依法办事，在法治的框架下来履行民政职
责，这也是当前及以后很长时间民政工作的最基本要求。今天会上我再次强
