据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全
巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统
一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
第二部分:《条例》修改的要点解析
本次新修订的《条例》共九章、53 条。第一章总则,即第1-4条,包
括政治巡视定位、巡视工作方针、根本任务、指导思想、遵循原则等。第二
到八章,即第5-50 条,对巡视工作的组织领导和机构职责,巡视对象和内
容,工作程序、方式和权限,巡视整改和成果运用,队伍建设,责任追究,
巡察工作作出了相关规定。第九章附则,即第51-53 条,明确了《条例》
的解释机关,以及《条例》的实施时间等内容。
本部分主要分为 13 个内容,涉及到政治巡视定位、巡视工作原则、巡察
工作等内容。
1.对政治巡视定位和巡视工作方针规定
巡视是政治巡视,本质是政治监督。党的十八大以来,以习近平同志为
核心的党中央明确政治巡视定位、确立巡视工作方针,深刻阐明了巡视工作
的定位内涵、职责使命,为巡视工作深化发展定准了坐标、指明了方向。这
次修订《条例》,在总则部分开宗明义指出“巡视工作是上级党组织对下级
党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书
记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央
权威和集中统一领导”,明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改
革、促进发展的方针”。这一规定,集中概括了新时代巡视工作的定位内
涵、根本任务、职责使命,各级巡视机构要坚持政治巡视定位,把“两个维
护”作为根本任务,全面贯彻巡视工作方针,始终保持巡视工作正确政治方
向,更好发挥政治保障作用。