第二，重点聚焦四个方面提质增效，推动人社事业高质量发展
（一）就业工作求“质”。一要突出组织性。树牢“我为群众找工作”
的理念，聚焦群众怕外出务工的恐惧感、怕干不了的迷茫感、怕没人照顾家
庭的忧虑感等问题，全面畅通县乡村组“四位一体”就业公共服务体系，打
造“发布岗位、思想动员、精准对接、统一培训、建制输出、保障服务”全
过程就业服务链，实体化运转村级劳务站，常态开展就业援助活动，让群众
在“家门口”选择就业机会，适时跟踪、动态监测、精准掌握、及时帮扶，
全面提升组织化输出质效。二要突出技能性。技能是最高的门槛，群众就业
要实现更广的选择、更高的收入、更稳定的就业，都取决于技能水平。要在
“统筹”和“精准”上下大功夫，建立就业补助资金统筹制度，通过“打
捆、整合”把资金用在刀刃上、充分发挥资金效益，建立精准培训制度，紧
跟市场需求、务工需求，强化职业技能培训扩大技能型就业，特别要围绕地
方特色打造劳务品牌提升就业质量。三要突出联动性。一个地方的就业岗位
是有限的，整个国家的就业岗位是无限的。要统筹县与县、市与地州、市与
省外，充分利用东西部协作、邻近地区共建等机制，发挥好相关部门和基层
的力量，按照互联互动、开放融合、协同创新、资源共享的思路，从条块分
割向相融共生转变、从单向发力向多向发力转变、从被动接受向主动开拓转
变、从简单粗放向精准科学转变，建立广泛链接的人力资源市场，促进国内
就业大循环。
（二）社保工作求“广”。一要找到增长点。不能把精准扩面停留于口
号，既然“农民工、被征地农民、灵活就业人员、新业态人员”等重点群体
已经清楚，关键是怎么找到重点群体、怎么做好工作的问题。就问几个问
题，社保对快递公司、物业公司等新业态底数掌握多少？“三出三进三深
入”遗漏的区域、行业有哪些？全面入户开展扩面工作，这项指标必须从年
