题。充分发挥各专项办公室牵头部门专业优势，赋予其部分考核、约谈提醒
等职责，强化其专项统筹力度。着力发挥专项指挥部组织协调、会商研判、
调度指挥作用，完善灾前递进式预报预警、灾中预警响应联动、灾后“点对
点”指导恢复重建机制。
3．落实部门监管责任。聚焦企业安全生产主体责任，完善综合监管、
行业监管、专业监管和属地监管共同发力的监管体系，形成监管合力。按照
“三管三必须”“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相近原则，持续
厘清新经济业态下和机构改革后部门安全监管职责，消除监管盲区。自然灾
害防治部门要发挥好专业优势，进一步强化自然灾害防灾减灾工作。对工程
建设活动引发的地质灾害风险，按照“谁引发谁治理”的原则，落实防治责
任。
4．强化企业主体责任。推进安全生产标准化建设，全面建立安全风险
分级管控和隐患排查治理双重预防机制。以一线岗位人员为基础、技术负责
人为重点，强化全员安全生产责任制落实。健全监管责任人公示和履职评估
制度，统一公示“行政负责、行业监管、专业监管、企业（单位）”4个责
任人，对“一企多牌”实施整合。健全重大风险管控责任人和措施公示制
度，在风险较大的场所、设施和部位，统一公示分管负责人、部门负责人、
直接责任人和风险管控措施。
5．强化企业主要负责人履责。推动企业主要负责人（实际控制人）的
第一责任人安全责任量化和履职评估，发挥好“关键少数”作用。加强安全
生产法律法规、特别是主要负责人法定职责的宣传培训，督促企业主要负责
人学法懂法。将企业第一责任人全程参与标准化建设的履职情况作为现场评
审重要指标，树立第一责任人抓标准化建设的优秀典型，推动在学法懂法的
基础上守法履责。研究制定《企业主要负责人执法检查重点事项表》，坚持
