关于全区机关党建与业务深度融合的情况的调研与思
考
机关党建是业务工作的“根”和“魂”，“两张皮”问题如果长期得不
到重视和纠治，势必会让业务工作失去正确方向、让党建工作和党务干部失
去威信、让全面从严治党失去示范引领，甚至危及党的执政地位。如何破解
“两张皮”问题，让党建工作与中心工作同频共振，推动全面从严治党向纵
深发展，需要深刻分析原因，探索解决对策。
一、机关党建与业务工作“两张皮”的具体表现
（一）重视“业务”、忽视“党建”，导致机关党建工作一定程度“虚
化”。部分机关干部认为业务工作是硬任务、硬指标，必须抓好，而党建工
作是务虚的工作，是软任务、软指标，干多干少差不多，干好干坏影响不
大。有的党员干部认为，党建工作是机关党委的事情，与其他部门无关，是
党务干部的事情，与自己无关，自己只要把“主业”干好就可以了。这部分
干部认为机关党建工作过多会干扰业务正常开展，容易造成矛盾，因此针对
党建工作只注重形式，在政治理论学习上往往满足于完成学习任务，装门
面、摆样子，搞“应景式”“应付式”学习。
（二）重视“形式”、忽视“质量”，导致机关党建工作一定程度“淡
化”。一些机关党组织虽然也把党建工作摆上重要议事日程，但多停留在口
头上、会议上做强调，甚至有的党支部书记认为，抓党建工作就是传达上级
工作会议精神、学好上级文件、做好笔记，没有做到把党建工作与业务工作
统一部署、统一落实、统一考核。有的认为党建工作难开展、难见效、难有
效，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓创新。还有一些党务工作者，
很想把党建工作做好，但由于不了解业务工作、不掌握工作重点，往往凭经
