好人民群众急难愁盼的事情。四是抓好人生观价值观教育。通过教育引导干
部在工作上增强责任意识和担当精神，对本职工作充满热爱和激情，树立
“时不我待、只争朝夕”的紧迫感、“为官一任、造福一方”的责任感和
“我将无我、不负人民”的使命感，积极主动地投身于中华民族伟大复兴的
实践中，该做的事顶着压力也要干，该负的责冒着风险也要担。
强化监督问责，推动责任落实，营造“不敢躺”的环境。健全“不敢
躺”的长效机制，把追责问责常态化，营造“不敢躺”的良好氛围。一是发
挥纪检监察机关执纪问责职能作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯干
部担当不够、作风不实、执行不力等问题，对那些不作为、懒作为的干部进
行问责和处理，该调整的及时调整，该问责的坚决问责，严惩不贷、决不姑
息。二是充分发挥人民群众的监督作用。拓宽举报投诉方式，广泛听取广大
人民群众意见建议，形成单位、社会、新闻媒介等共同参与的立体监督，确
保提供躺平干部线索的及时性、真实性、广泛性。问题线索查处后，加大在
新闻媒体上的曝光力度，广泛宣传形成震慑效应，警示其他党员干部，达到
“惩治一个，教育一片”的效果。三是优化基层机构职责配置。针对基层干
部忙闲不均的矛盾，健全基层机构设置和岗位管理制度，强化基层机构职能
与岗位的编制管理，及时调整基层机构权责清单，推动部门职责规范化、清
晰化。通过厘清职责边界，保证基层工作秩序，确保每个机构和岗位职责明
确、职责权利相统一，并且科学分配工作职责和任务，实现人人有事做、事
事有人做，从源头上减少基层闲人现象。
建立鲜明导向，促进担当作为，营造“不能躺”的环境。建立实干用人
导向，营造“不能躺”的良好氛围。一是建立科学的选人用人机制。落实能
上能下、能进能出的干部人事制度，在选拔任用时重点考察候选人是否具备
担当有为、勇于负责、善于创新等素质能力，并加强对先进典型的学习和宣
