关于防汛隐患排查整治工作调研报告
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，
将“两个至上”（坚持生命至上、人民至上）、“三管三必须”（管行业必
须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）等重要论述写进新
《安全生产法》。党的 XX 大报告提出要以新安全格局保障新发展格局。对
于防汛减灾工作，习近平总书记近年来作出了系列重要指示批示，强调“把
重大风险隐患当成事故来对待”，切实加强安全风险识别管控和隐患排查治
理，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模
式向事前预防转变，坚决防范遏制重特大生产安全事故，切实保障人民群众
生命财产安全。2023 年X月底，国务院安委会印发了《全国重大事故隐患
专项排查整治 2023 行动总体方案》（以下简称专项行动），在全国范围内
组织实施重大事故隐患专项排查整治行动，围绕切实提高风险隐患排查整改
质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措
施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局
面。结合专项行动，防汛隐患排查也紧锣密鼓的深入开展起来。防汛工作历
来有汛前、汛中、汛后隐患排查整治部署的惯例，强调“汛期不过、检查不
停、整改不止”，最大程度将防汛工作中涉及的责任落实、预警预报、预案
编制和应急演练，水利工程、防汛制度体系、防汛队伍建设、抢险物资等各
方面的风险隐患及时排查出来，及时整治，消除隐患，实现防汛安全。“十
八大”以来，防汛隐患排查整治工作有了明显提升，专项行动中防汛隐患排
查工作结合安全生产检查开展的也更全面深入，但也始终存在“查不出来，
改不到位”的问题。正确认识问题的存在，有效破解，能使各级防汛工作部
署有效落实，确保防汛安全大局。
