考察时首次提出新质生产力的概念。2023 年12 月，中央经济工作会议再次
强调“以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产
业、新模式、新动能，发展新质生产力”。2024 年1月，习近平总书记在
中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量
发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生
产力加快发展”。今年全国两会强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书
记多次对新质生产力进行阐释、作出部署。加快形成新质生产力，就是要加
强科技创新、加快发展方式绿色转型、深化体制机制改革，努力在生产力发
展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机。一要聚焦科技创新。
加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆
性科技创新成果竞相涌现，并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链
上，让“新树”快成长。二要坚持因地制宜。发展新质生产力的使命重大、
形势紧迫，因此，就不能犯方向性错误。实践证明，各地资源禀赋不同，产
业基础迥异，发展新质生产力不可能只搞一种模式，也不能“什么热门就投
什么”，更不能毫无重点“撒胡椒面”。各地要坚持从实际出发，先立后
破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，
有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。三要深化体制改革。发展新质
生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深
化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点
卡点。要建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生
产要素向发展新质生产力顺畅流动。
第二，发展新质生产力的意义。新质生产力核心是构建以科技创新为引
领，以新生产要素和新型生产关系为基础，以新产业新动能为支撑的先进生
产力体系，代表着产业升级、结构优化、发展转变的方向。首先，发展新质
