根据《村集体经济组织会计制度》，组织各村按照“科学设立核算方式”
“完善旧账”“编制报表”“合并报表”“建立新账”“档案资料移交”
“旧账封存入档备查”X个操作办法，限时做好财务合并工作。新账做到
“统一建立账目，统一开设账户，统一财务审批，统一资金保管，统一民主
监督”。新单位并账工作“五个统一”。
（三）明晰处理原则。按照“尊重民意，维护权益”、“冻结清理，审
计合并”、“界定权属，分类处置”、“保全资产，防止流失”原则进行村
集体资产清理和财务合并。对集体土地、林地、塘库堰、滩涂、荒地等资源
性资产以及村委会办公室、学校、村加工房等非流动性资产和资金、电脑汽
车等流动性资产合并在并账并表过程中，加强管理，责任落实，防止流失，
充分发挥其功能和作用。
（四）全面推广“互联网＋精准扶贫代理记账”。依托互联网大数据新
技术手段，建立县域内“互联网＋精准扶贫代理记账”模式的统一的村级财
务管理平台，在各乡镇建立了村财代理服务中心，落实了具体人员，与辖区
内各村签订了委托代理协议；建立了“阳光 X”主体网站监管平台、“X县互
联网＋精准扶贫资金管理平台”、“阳光财务清风X”微信公众号；制定了
《X县镇（乡、街道办）村（居）财务代理管理中心岗位职责和财务管理制
度》，建立健全了村财管理制度，全县所有村组财务会计核算统一在“X县
互联网＋精准扶贫资金管理平台”进行，资产资源管理全部在“阳光 X”平台
录入和监督监管。20X 年以来，业务平台已建立村级账套 X0X 个，完成记账
凭证 X.X 万条。公开公示涉农相关数据共计4.X 万条，全面实现村级财务规
范运。
（五）强化业务指导。县农业农村局牵头，财政局、审计局、成都唯特
斯“互联网＋代理记账”公司X分公司参与，成立了 X县村级建制调整集体
