政治素养有待提升。国有企业与市场、客户接触频繁，纪检监察干部难
免受市场环境和不良风气影响，往往更重视对企业主营业务的学习，也更擅
长与企业主营业务相关的违纪问题线索的处置，对全面从严治党的新部署新
要求学习不深刻，对纪检监察机关的政治属性认识不够，缺乏政治敏锐性。
核心能力有待锻炼。纪检监察干部在查处职务违法职务犯罪问题的同
时，对措施使用、人员管辖、法规条款适用等具体问题把握不准确，收集证
据不充分、证据链不闭合，重结果、轻程序；审查调查工作方法少，调查取
证、审计查账、谈话等锻炼不够；对企业内各领域违纪问题的纪法衔接运用
上把握不准。
敢于斗争、善于斗争意识有待增强。国有企业利益输送、关联交易等新
型腐败问题较为隐蔽，纪检监察干部对苗头性、倾向性问题发现不及时，或
者发现了也不重视、避而远之，没有做到早纠正、早处理，咬耳扯袖、红脸
出汗做得不够。自我监督管理的意识还不强，拿“手电筒”照别人多，照自
己少。
三、思考与建议
通过落实新时代党中央有关纪检监察干部队伍建设的要求，梳理分析各
地区、各单位纪检监察干部队伍建设典型经验，结合学术界对胜任力要素模
型的相关研究，梳理归纳纪检监察干部三大类、9项胜任力要素，建立能力
素质模型。其中，政治素养是前提；专业能力是关键；岗位特质是保障。按
照该模型，对新形势下国有企业加强纪检监察干部队伍建设提出如下对策建
议：
健全准入机制。一是科学制定编制标准。逐步调整专职纪检人员核定的
标准，以集团内党员和监察监督对象作为基数，如比例可以定为 100∶1，即
每100 名监督对象设置1个专职纪检人员编制，在专职配备难以达标的情况
