规划，安排工作，对人力、物力、财力进行合理配置，而且员工也能积极配
合上级的管理工作，从而提高战略决策的整体执行效率，推动企业向着正确
的发展方向前进。
3.稳定人才团队。在企业的发展历程中，涉及投标、采购、配送、营
销、服务等多个环节，管理工作点多面广，生产安全、工程质量、经济效
益、社会效益均要兼顾到，这就要求构建一支稳定的人才团队，既要各司其
职，又能团结合作，从而实现企业制定的战略目标。提升干部管理工作质
量，是企业发现人才、留住人才的保障，能够有效避免人才大量流失。提升
干部管理工作质量，要从基层干部的选拔和聘用入手，提高干部的准入门
槛，促使选拔聘用机制良好运行，实现人力资源管理的良性循环。
近年来，国际经济、政治环境日益复杂，突发性政治、公共卫生事件日
益增加。随着全球经济进一步深度融合和国内产业结构的优化升级到来。国
有施工企业承接了诸多国内外大型施工项目，与国内和其他国家的行业竞争
对手在全球经济一体化大环境下展开了激励地竞争。为此，国有施工企业必
须深入挖掘自有人才潜力，提升干部管理工作质量，增强国企核心竞争力。
国企只有不断加强自身干部队伍建设，提高企业干部的业务能力及管理水
平，打造一支专业强、有担当、高素质的干部队伍，保证企业能够有效抵
御、规避风险，在复杂多变的形势中顽强生存。
二、当前国有施工企业干部管理工作存在的主要问题
（一）干部外部流动流失速度过快
在20 世纪 80 年代以前，我国长期实行计划经济，国有企业竞争意识相
对缺乏。随着改革开放不断深化，国企不断改组，市场竞争意识觉醒，行业
内部的竞争也愈演愈烈。现在的市场竞争迥异于传统企业间资本、技术、产
品和服务的竞争，管理制度和人才资源日渐成为企业间角逐的重要资本。在
