抓治理，重点是追本溯源，从“人”的因素找问题谋对策。XX 市委组织
部聚焦村（社区）“两委”干部、储备干部、农村党员三支队伍进行治理，
制定实施《XX 市村（社区）干部队伍建设质量提升三年行动计划（2023－
2025 年）》《XX 市加强村（社区）干部队伍建设的实施意见》，明确 55
条工作措施，建立健全“储选育用管激汰”村（社区）干部队伍建设工作体
系。抓结构素质提升，重点调整充实35 周岁以下和大专以上学历干部 13
人，结合抓党建促乡村振兴年度主题轮训制度，加强村（社区）“两委”干
部学历教育和能力培训，组织村（社区）干部参与各类专题学习、外出观摩
活动共259 场次，推动村（社区）“两委”干部年龄学历结构明显优化、履
职能力显著提升。抓干部储备扩充，发挥驻村第一书记作用，抓住乡村产业
振兴发展重点，建立乡村振兴人才台账，探索“土专家”“田秀才”“乡创
客”发现培养机制，强化软弱涣散基层党组织人才培养，从返乡青年、乡贤
能人、带富能手、退伍军人等群体中选育储备干部 62 人。通过党员群众推
荐、党组织推优等方式，从青年、高知识群体中发展党员和入党积极分子
114 人。抓党员作用发挥，结合开展村民小组建设分析，大力推动“两个覆
盖”向村民小组等组织延伸，充分推动党员在乡村振兴中发挥先锋模范作
用，组织 1322 名党员带头开展 246 场党群志愿服务活动，清理垃圾废物
5342 吨，拆除违建668 间，协调解决民生实事191 件，不断提高群众幸福
感。
三、强针对整改，分类破解难题
抓整改，关键是瞄准问题，精准施策补齐短板。XX 市委组织部深度梳理
软弱涣散党组织 24 条具体问题，“一村一策”制定 27 套整顿方案共 156 项
措施，定期跟踪整改情况。聚焦提升班子合力，结合届中分析、专题研究等
多轮全覆盖调研，列出152 条“正负面履职规则清单”，对软弱涣散基层党
