部都要清醒地认识到这一点，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，按
照中央和省、市委的总体部署和要求，切实做好维护社会稳定各项工作，防
止我县发生影响 X安全顺利举办的各种问题，以稳定的社会形势向建国 75 周
年献礼。
第二，切实抓好当前的信访维工作，是当前严峻信访形势的需要。今年
以来，我县信访工作形势十分严峻，1－3月全县群众来信来访 5075 件人
次，信访总量与去年同期相比上升157.7％，特别是群众来访的数量增幅达
213％。尤其是越级上访形势非常突出，群众到 X上访、到省上访量均排全
市第一，共发生到 X上访 16 批36 人次，到省上访 19 批126 人次，到市上
访111 批237 人次。信访量强劲反弹，尤其是集访、群访、越级访数量增
多，就在抗震救灾期间，X镇X进X非正常上访，经过群工局责任倒查，其
主要原因就是 X镇党委、政府思想松懈，麻痹大意，责任不落实，工作不到
位，X镇党委、政府虽然已向县委、县政府作出了深刻检讨，其他乡镇、尤
其是存在越级上访的乡镇一定要汲取深刻的教训，要举一反三，绝不能再出
现越级上访，特别是进X上访。特别是随着灾后重建的不断深入，生产生活
及工作秩序恢复正常，非正常上访强烈反弹，经过排查，还有不少重点上访
人员扬言借 X之机到省进X上访；被辞退“八大员”等群体，有组织、成规
模的上访又开始抬头，等等，给地方党委、政府维护社会稳定施加压力。我
们必须充分认识到信访稳定工作的严峻形势，高度重视，采取强有力的非常
举措扭转这种被动局面。
第三，切实抓好当前的信访稳定工作，是加快灾后重建和经济社会协调
发展的需要。抓好受灾群众安置，加快灾后恢复重建，任务十分艰巨。是我
县当前和今后一个较长时期的中心工作。虽然在X抗震救灾工作中，县委、
县政府审时度势，对面上工作及早作出了“一手抓抗震救灾，一手抓经济社
