技术技能人才”的目标宗旨。新《职业教育法》提出,推进多元办学,支持
社会力量广泛、平等参与职业教育;发挥企业的重要办学主体作用,推动企
业深度参与职业教育,鼓励企业举办高质量职业教育。中共中央办公厅、国
务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》将职业教
育放在深化教育领域综合改革的最前沿,提出了不同类型教育协同创新的新
机制、职普融通的新重点、产教融合的新载体、科教融汇的新方向。此外,
《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》针对深化产教融合问题强
调,要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战
略布局,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人
才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才
和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协
同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供有力支撑。
二、产教融合赋能职业教育高质量发展面临的瓶颈性问题
职业教育必须立足“教育链服务产业链”第一线,瞄准一线技术升级、
工艺改进存在的实际问题,促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融
合。
地方政府主导作用发挥不充分,职业教育融入区域经济的平台不多。一
方面,对照国家区域发展总体战略和主体功能区规划要求,职业教育办学资
源分布不均衡。很多地方政府在支持当地高等教育发展时,优先考虑高水平
大学建设,借助优质高校资源提升地方影响力,而对职业教育在地方产业配
套和技术技能人才培养方面重视不够。另一方面,地方产教融合项目更多考
虑国家级创新研发基地和国际领先技术研究中心建设,大力引进国内外高水
平研究团队和研究机构,而对于中小微企业的人力支撑、技术改良、生产流