养、业务水平不高，距离新形势下人民调解工作要求还有差距，这些都要引
起重视、加以改进。
今年省市大力开展高质量调解专项提升行动。我们要以专项行动为契
机，进一步提升人民调解工作质效。刚才，XX 同志进行了专题授课，XX 同
志作了工作安排。各乡镇、各调解组织要认真落实有关要求，推动人民调解
工作深入开展并取得扎实成效，坚决以高质量调解服务维护高水平安全。下
面，就做好人民调解工作，讲三点意见。
一、提高站位、深化认识，以高度的政治责任感开展人民调解工作
很多矛盾纠纷具有“社会性、区域性、突发性”的特点，纠纷双方并没
有什么深仇大恨，往往由一些鸡毛蒜皮的小事引起，只要能够及时调解，矛
盾很容易化解。但如果得不到及时调解，就有可能导致矛盾激化、纠纷升
级，小纠纷演变成刑事案件，造成意想不到的严重后果，这样的案例并不少
见。
靠司法调解、行政调解来解决矛盾纠纷，需要履行法律程序，往往时间
长、成本高，有的还难以执行，容易使双方当事人隔阂加深，引发新的矛
盾。所以，诉讼并不是解决纠纷的最好方式。而人民调解是非诉讼解决纠纷
的一种方式，对及时化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定有着积极作用。人民
调解的力量来自基层，与当地的群众有着血肉联系，调解员能够充分发挥亲
情、友情、乡情的优势，利用村规民约、居民公约的约束力，很多矛盾在短
时间内就能达成调解协议，调解成功率比较高。因此，人民调解在有效化解
矛盾上有着不可替代的作用。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视坚持和发展人民调解工作，作
出了一系列重要论述，为新时代人民调解工作指明了方向，提供了根本遵
循。2023 年召开的全国调解工作会议、全省提升社会矛盾纠纷预防化解能力
