二、坚持公平适度，持续完善多层次医疗保障体系
4.开展全民参保攻坚行动。协同税务部门实施全民参保计划，加强与教
育、卫生健康等部门之间的数据共享，加大儿童参加基本医保动员力度，优
化新生儿参保流程，推进参保精准扩面，巩固提升参保覆盖率；加强农村低
收入人口和脱贫人口的参保工作，落实分类资助参保缴费政策，确保动态覆
盖、应保尽保；适应人口流动和就业转换需要，落实基本医保关系转移接续
工作。确保常住人口基本医疗保险参保率达到95％以上。
5.贯彻落实大病保险和医疗救助制度。贯彻落实国家医疗保障待遇清单
制度，按照市部署，逐步清理规范大病保险待遇政策。规范落实医疗救助待
遇，加强制度运行绩效评价，实现救助对象应保尽保、应助尽助。
6.推进医保助力乡村全面振兴。巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔
接乡村振兴战略，加强农村低收入人口和脱贫人口的参保工作，落实分类资
助参保缴费政策，确保动态覆盖、应保尽保。健全完善医保监测预警机制，
加强农村高额医疗费用负担患者监测预警，跟进落实精准帮扶措施。
7.落实生育保险政策措施。根据市安排，适时落实生育保险政策，将参
加职工医保的灵活就业人员同步纳入生育保险保障范围，享受生育医疗待遇
和生育补助金待遇。
三、坚持系统集成，着力促进“三医”协同发展和治理
8.完善医保目录管理。做好国家新版药品目录落地工作，加强“双通
道”谈判药购药、结算数据监测，落实“双通道”备案医院内部“一窗办
理”。
9.推进医保支付方式改革。持续推进 DRG 支付方式改革同县域紧密型
医共体有效衔接，健全绩效管理、运行监测、协商谈判、特病单议等机制，
