展工作，既要保障国有资产保值增值，也要兼顾民营资本的合法权益。发挥
党组织统筹协调作用，积极调动各方的积极性，化解和消除股东间的猜忌和
顾虑，将党规党纪挺在前，严守底线和红线，确保协调、协商不“变味”，
重大事项不“掺水”，股东利益不“流失”，将各方力量引导到企业高质量
发展的“大局”中，凝聚合力推进发展。三是始终坚持党组织“促落实”。
在确定的工作方向和大局下，积极发挥党组织战斗堡垒作用，依法依规依纪
支持股东会、董事会、经理层等管理层级行使职权。健全全面从严治党主体
责任体系，完善全面从严治党主体责任清单，严格落实“一岗双责”，发挥
专项巡察、督导、审计等作用，做到立体式监督、清单式整改、靶向式问
责，确保各项工作落到实处。贯彻落实关于进一步激励广大干部新时代新担
当新作为的意见，充分调动和激发企业干部队伍的积极性、主动性、创造
性，凝聚广大干部员工合力，推动企业高质量发展。
二、要在尊重市场经济规律和企业发展规律中严守党规党纪。
企业是市场经济的主体，尊重市场经济规律和企业发展规律，必须以企
业为主体，充分发挥市场机制作用。对集团而言，必须深挖自身特点，突出
国企、民企优势，用党规党纪扭住“人”这个关键因素，紧紧围绕激发内生
活力、提高经营效益、提升企业竞争力，不断提升企业的创造力、执行力、
战斗力。一是在干部“能上能下”中发挥作用。《党章》指出：“党按照德
才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为
上、公道正派。”面对新发展格局，企业要在坚持党员干部聘任基本原则和
资格程序的基础上，适时引入职业经理人模式，大力选拔敢于担当、善于作
为的干部，让市场化公开招聘、竞聘上岗成为选人用人的常态化渠道。同
时，要加强经营业绩绩效考核的覆盖面和结果应用，不再划分国企、民企身
份，按照党规党纪的要求实现管理人员公平、公正、公开考评和结果应用，
