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调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督

调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督
一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建设首先要在执法人
员的思想、思维以及执法理念上进行一次彻底的“革命”,教育引导消防执
法人员运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。一方面,法治思维就
是一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观念,始终保持对
法律的敬畏之心,做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。坚决做到消防监
督检查过程无过错、调查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚
处理决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方面,法治方式
就是把握三个重点。即严格执法、依法办事,除日常执法办案须严格执法
外,解决利益矛盾引发的信访举报也要纳入法治轨道,严守法定职权、法定
程序,严格落实清单制度,做到既不越权、又不失职;坚持理性和文明执
法,尤其是在处理行政处罚、行政强制、火灾调查案件时,要把法律的刚性
和执法的柔性结合起来,讲究执法艺术,做到刚柔相济,取得最佳执法效
果;公正执法、不偏不倚,把公平正义作为执法工作的价值追求,坚持法律
面前人人平等、程序公正与实体公正并重,积极推行“双随机、一公开”监
管模式,正确行使行政自由裁量权,维护社会和谐稳定。
二、要在树立正确考评导向上下功夫。推动执法规范化建设,关键是要
着力构建科学有效的考评体系。首先,要树立正确的政绩观,牢固树立以人
民为中心的执法思想,深入践行习近平总书记训词精神,克服急功近利的思
想,实推进执法规范化建设。要正确处理案件量与业务数据证关
系,实办好每一起案件,在确保案件量的前提下,强力推进消防业务
作。其次,提升法制人员位、赋予更高强制推动力,做做强
内部执法监督力量。次,要化绩效评价机制,做执法量与绩效考
的合理衔接,树立起人用人的正确导充分绩效考的“指挥棒
作用,让责任心强、执法、工作突出的执法人员,组织
心,待遇能提升,构建“人才尽其用、所获”的执法
励约束机制。
三、要在注重执法办案细节上下功夫。随着执法规范化建设的推进,执
法工作的重心要个执法环节的“节”上、执法人员日常行为习
养成上,力求从细节入做起,规范执法行为。要进一规范检
查、案及后续的处工作,在充分总结监督检查、火灾调查办案经验教训
基础上,进一步细化规范和程,减少因执法环节不规范引发的行政
复议、行政诉讼消信访事件。要规范办案节,据收集、办案程
序、文书制作入环节程,特别围绕受案、取证、案、
告知、决定、送达易出现问题的环节,严禁避重就弄虚。要规范
案件处理,认真落实一起案件的处理程,防止因案件处理不当引发信访
举报导执法人员充分法制员对执法办案的审核监督职
,对个执法案卷均严格检查,一个过关审批。对
办结的执法案件及时结案,确保卷都如期装订
四、要在提升执法案件质量上下功夫。强化内部执法监督,是解决执法
不公不严,提升执法公信力的有力保证。一是建立常执法监督机制。要
照《xx 消防执法项目考评检查规则》标准和要求,进一强化案件考评工
作。逐渐形成人员从受案监督到案中导,到案考评的法制审核
式,不断健全完善案件审核把关机制,确保案件量。二是大队执法办
场所建设。在大队设立案件办理的专门场所,并设置录音录像的相关设
,案件办理的个环节同步录音录像,实对执法办案程“一
式”管理、智能化管、无缝隙监督。三是强化监督问提高警示
调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建设首先要在执法人员的思想、思维以及执法理念上进行一次彻底的“革命”,教育引导消防执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。一方面,法治思维就是一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观念,始终保持对法律的敬畏之心,做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。坚决做到消防监督检查过程无过错、调查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚处理决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方面,法治方式就是把握三个重点。即严格执法、依法办事,除日常执法办案须严格执法外,解决利益矛盾引发的信访举报也要纳入法治轨道,严守法定职权、法定程序,严格落实清单制度,做到既...

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