步转向碳排放“双控”。将以更大的政策力度推动各地积极发展以风电和光
伏发电为代表的新能源项目。三是明确推动“绿证”交易促进可再生能源电
力消费。“绿证”将成为衡量可再生能源电力消纳量、完成可再生能源消纳
责任权重、落实新增可再生能源不纳入能源消费总量控制政策、支撑能耗总
量核算和能耗双控考核、支撑绿色电力消费认证、与碳排放量核算和碳市场
衔接、满足外向型企业出口需要的重要支撑。绿证交易政策将对用电大的企
业（特别是外贸出口企业）生产运行产生深远的影响。我县应主动策应国家
政策导向，结合县域范围内土地资源及电网消纳条件，积极推动新能源项目
建设。
（二）储能项目将在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥重要作
用。主要包括抽水蓄能和新型储能两类方式。一是抽水蓄能。抽水蓄能是当
前技术最成熟、经济性最优的储能技术，适合规模化开发建设。截至 2022
年年底，全国抽水蓄能装机 0.45 亿千瓦，其中2022 年新增装机 880 万千
瓦。我县黎山抽水蓄能电站虽已列入国家新一轮抽水蓄能中长期发展规划储
备项目，规划选址具备良好的地理环境，但由于项目工程规划涉及桃溪乡农
村饮用水水源一级保护区、生态保护红线和黎山省级森林公园，在县级层面
调出生态红线、基本农田等具有非常大的难度。目前，该项目暂不具备开发
建设条件，后续可对该站点场址资源进行保护，待条件成熟后予以开发利
用。二是新型储能。新型储能是指除抽水蓄能外，以电力为主要输出形式的
各类储能技术，包括锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储
能、热（冷）储能等。新型储能选址灵活、建设周期短、响应快速、应用场
景多元。截至 2022 年底，全国已投运新型储能装机 870 万千瓦，平均储能
时长约2.1 小时。但目前新型储能也面临市场化机制、投资回报机制、成本
疏导机制不完善，各类储能技术应用场景界定不清，公共服务价值无法充分
