联合办实体运行机制下，由三地共同组建 X营商环境协同专题工作组，下设
“五组一办”，成员单位包括三地84 个相关部门，共同推动 X营商环境的协
同优化。并于 9月组织召开第一次会议，做实协同工作机制，共同谋划三地
营商环境的重点任务。
2.加强顶层设计，系统推进改革。在完成前5版改革的基础上，今年印
发《X市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》，即本市 6.0 版
改革，压茬推出 237 项改革任务，重点概括为“5311”，即优化市场环境、
政务环境等 5大环境，实现“三个一”（即“一业一证”“一件事”集成服
务和“一体化综合监管”）关键突破，数字赋能推动“整体政府”建设，构
建统一高效、多元参与的推进优化营商环境工作体系。目前，6.0 版改革任
务完成进度已达 92.6％。推进落实 X营商环境“1＋5”合作框架协议，印发
实施X营商环境建设 2023 年工作要点，重点围绕资源共享、互认互通、高
效协作、同事同标、协同开放，推出了 53 项重点任务，不断推动区域营商环
境优化提升。今年 5月以来，按照市委要求，全面总结 6年来本市优化营商
环境经验做法，着手开展新一轮改革研究，广泛听取人大代表、政协委员、
企业家、专家学者等各方意见建议，历时半年形成《本市全面优化营商环境
打造“X服务”意见》，并以市委市政府名义印发，成为今后一个时期全市
优化营商环境工作的指导性、框架性文件。
3.坚持高位调度，狠抓落实落地。今年以来，市委主要领导 5次听取营
商环境工作汇报，市政府主要领导 13 次召开营商环境专题调度会，谋划推进
“三个一”等专项改革，推动企业反映强烈的会展“一件事”、非现场监管
等改革加快落地，强力带动全链条审批、监管、服务整体优化提升。市级营
商环境专班每周专题研究重点改革议题，围绕世行营商环境新一轮评估、各
区营商环境改革任务制定、推进、落实全过程开展集中调度 80 余次，有力推
