纪挺在前，严守底线和红线，确保协调、协商不“变味”，重大事项不“掺
水”，股东利益不“流失”，将各方力量引导到企业高质量发展的“大局”
中，凝聚合力推进发展。
三是党组织“保落实”。在确定的工作方向和大局下，积极发挥党组织
战斗堡垒作用，依法依规依纪支持股东会、董事会、经理层等管理层级行使
职权。健全全面从严治党责任体系，完善全面从严治党责任清单，严格落实
“一岗双责”，发挥专项巡察、督导、审计等作用，做到立体式监督、清单
式整改、靶向式问责，确保各项工作落到实处。充分调动和激发企业干部队
伍的积极性、主动性、创造性，凝聚广大干部员工合力，推动企业高质量发
展。
二、要在尊重市场经济规律和企业发展规律中严守党规党纪
企业是市场经济的主体，尊重市场经济规律和企业发展规律，必须以企
业为主体，充分发挥市场机制作用。对国有控股混合所有制企业而言，必须
深挖自身特点，突出国企、民企优势，用党规党纪扭住“人”这个关键因
素，紧紧围绕激发内生活力、提高经营效益、提升企业竞争力，不断提升企
业的创造力、执行力、战斗力。
一是在干部“能上能下”中发挥作用。《党章》指出：“党按照德才兼
备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、
公道正派。”面对新发展格局，企业要在坚持党员干部聘任基本原则和资格
程序的基础上，适时引入职业经理人模式，大力选拔敢于担当、善于作为的
干部，让市场化公开招聘、竞聘上岗成为选人用人的常态化渠道。同时，要
加强经营业绩绩效考核的覆盖面和结果应用，不再划分国企、民企身份，按
照党规党纪的要求实现管理人员公平、公正、公开考评和结果应用，切实实
现干部“能上能下”。
