队级集体资产由镇进行回购、货币化处置，实行“三级并一级”管理，全镇
集体资产由联合社下属镇资产公司统一经营管理；其余 9个镇，分别建立镇
级联合社、村级合作社，实行了二级管理，推行村级经营性资产委托镇级联
合社经营管理，充分发挥镇级的统筹优势。新建立的集体经济组织，健全了
内部组织架构，建立了社员代表大会、理事会、监事会的“三会”制度，形
成了所有权、决策权、经营权、监督权“四权”统一协调的经营管理和制衡
新机制。近年来，区政府进一步推进“三级并一级”管理，相关镇逐步收购
村级资产，截止目前，全区共 14 家镇级联合社，95 家村级合作社。建立了
农村集体经济组织按份额分红的长效制度，促进农民财产性收入提高。14 个
镇级联合社自2014 年全面实现了分配，改革至今，全区已累计实现集体经
济收益分配X亿元，共 459 万人次享受到了改革的红利，人均获得红利 X
元。
（二）形成“区区合作、品牌联动”模式。X区X镇与X集团共同探
索，创新园区开发和发展的模式，激活低效存量工业用地，淘汰落后生产
力，有效推进区域产业结构的优化和升级，进一步加快了产业集聚、产城融
合，成功开创了“区区合作、品牌联动”的“X模式”。2006 年X资产公司
出资 4000 万元，持股40％与X（集团）投资公司联合出资组建 XX 高科技
园区发展有限公司，原始X万股，目前市值约 X亿元；2016 年，为了扩大
“区区合作，品牌联动”的成果，X镇党委、政府利用农村集体资产与X集
团深度合作，以镇 X资产公司（占比49％）与X（集团）投资公司组建 XX
高科技发展有限公司，主要建设开发 G60 科创云廊，区域转型发展后劲不断
集聚。2022 年6月，出资占比10％，投资X长三角G60 科创集团，主要
规划位于 X片区1100 亩，创建 XX 科技城的空间拓展和功能延伸。
