向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化
人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用
才的环境，坚持弘扬科学家精神。开展全员素质提升活动，就是公司党委以
“八个坚持”为基本遵循，结合企业自身实际，全面落实人才强国战略的具
体抓手。各级党组织要自觉把该工作摆到落实党对人才工作全面领导责任的
高度，发挥集中力量办大事的组织优势，以实打实的活动成效，全力推动人
才队伍快速壮大、人才效能持续增强、人才优势稳步增强。
（二）开展全员素质提升活动是社会进步、行业发展的客观要求。二十
届中央财经委员会第一次会议指出，“当前我国人口发展呈现少子化、老龄
化、区域人口增减分化的趋势性特征。”反映到企业上，就表现为“招工
难、招工贵、留人难”的问题日益凸显，倒逼企业必须转型升级、减人提
效，具体要把握好“三个关系”。一是把握好数量和质量的关系。保持职工
队伍的相对稳定是企业做大做强、生生不息的先决条件，而职工素质高低关
乎企业发展方式及其发展潜能。两者辩证统一，既要注重稳定职工队伍数
量，更要注重通过培训提升人力资源质量，以全要素生产率的提升实现规模
效益的稳步增长。二是把握好总量和结构的关系。总量是结构的统合，结构
是总量的表征。我们既要持续开展劳动组织整顿，及时清退“五长”人员，
提升人力资源整体水平；又要有计划地补充高素质青年职工，充分发挥经验
技术丰富老职工的“传帮带”作用，保持合理的年龄结构和梯队接续。三是
把握好供给和需求的关系。产业转型升级和技术迭代发展对职工技术技能水
平提出更高要求，必须以提升职工能力素质为核心，加快培养大批高素质管
理技术技能人才，从根本上解决人力资源供需错位问题。
（三）开展全员素质提升活动是保障职工合法权益的担当之举。《劳动
法》明文规定，职工依法享有“接受职业技能培训的权利”。从多年来企业
