（二）创新治理方式，助推矛盾源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经
验”，防化并重推进信访源头治理。创新打造“无访村”。系统实施信访问
题源头治理三年攻坚“十大行动”，一体化开展“无访村”、全国信访工作
示范区县创建活动。71％的村居无到市级以上走访事项。X县X村17 年矛
盾不出村做法和 X县创建“全国信访工作示范县”经验得到省委主要领导批
示肯定。创新应用“解纷码”。广泛运用矛盾纠纷多元化解线上平台“解纷
码”系统，群众扫码便可上报矛盾纠纷，已受理矛盾纠纷 2.13 万宗、调处成
功率97％以上，相关经验做法获省信访局专题刊发推广。创新运用“作退一
步想、促进一步和”。充分发挥 1100 余个“作退一步想”工作室作用，实
行“信访接待窗口＋‘作退一步想’工作室”解纷模式，打造“访调对接”
联动平台，《“换作是我”换来群众信任》工作经验做法被国家信访局刊发
推广。
（三）完善工作机制，构建齐抓共管格局。制定出台贯彻落实《条例》
具体举措，建立健全相关工作机制。建立“党建＋信访”工作机制。市委市
政府出台进一步压实领导责任加强信访工作十条意见，制定抓基层党建促信
访工作实施意见，推行党委（党组）书记党建述职评议考核信访工作制度，
建立党员干部常态化入户走访机制。完善“清单＋闭环”工作机制。出台信
访事项“清单＋闭环”实施办法，坚持“民呼我应、接诉即办”，对群众通
过信、访、网、电等渠道反映的信访诉求列出清单，在转送、交办等各环节
采取全过程闭环管理。健全“专项整治＋系统治理”工作机制。制定重点信
访案件挂牌督办制度、信访积案集中攻坚和领导包案工作方案，重点信访问
题由市信联办挂牌督办，市级领导和区县主要领导包案化解。
（四）压实工作责任，推动案结事了人和。始终坚持“人民满意”的价
值追求，强化责任担当，切实解决群众合理合法信访诉求。严实群众满意标
