抓共管、部门各负其责的领导体制。”事业单位机关职能部门是事业单位党
委领导下的分工负责制的具体执行机构，工作范围涵盖制度文件草拟、工作
思路完善、具体任务落实、执行过程督导、完成情况反馈等各个环节，过程
中能否全面贯彻落实本单位党委部署，能否把依规依纪依法开展业务的工作
要求与开拓创新、积极作为的工作担当有机结合，直接关系到事业单位如何
始终坚持社会主义发展方向，如何持续建立完善现代制度，以及如何有效服
务和推动高质量发展。
三是落实促进发展根本任务的必然要求。事业单位的立身之本在于促进
发展，机关职能部门是事业单位的综合性管理和统筹性协调机构，起着把本
单位党政部署具体落实、把资源配置统筹优化、把条线工作汇总推动、把握
互动梳理联结的组织实施与起承转合作用，是本单位促进发展工作环节中的
关键枢纽，这中间的大量工作需要多部门紧密协作、互相融通，以保证既能
方向不偏、又能有效推进，既能面上铺开、又能突出重点。优化提升事业单
位机关党建与业务工作融合发展的工作效能，推动机关不断塑造风清气正的
工作氛围，职能部门持续提升改革发展的能力水平，是事业单位必须大力夯
实的促进发展根本之基。
二、要树积极解决深化事业单位机关党建与业务工作融合发展的突出问
题
要坚持并不断拓展实践创新与品牌创建的工作视野，积极发挥特色党建
品牌的引领作用和示范效应，改变事业单位党建与业务工作融合发展不够甚
至是“两张皮”现象。一方面，要明确机关党建与业务工作融合发展并非机
关党建工作业务化或者业务工作党务化，而是既互有侧重、又互相促进；另
一方面，更要明确机关党建与业务工作融合发展并不是阶段性任务，而是服
务于机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”共性要求，以及事业单位
