国有企业是国家经济基石之一，发挥着举足轻重的作用。近年来，我国
国有企业经营不善、资产损失和腐败案件频发，这一切都表明，国有企业还
存在着制度机制不完善、监督管理不严格、风险防控不到位等现象。新时代
国有企业大监督机制的建设，需要将纪检、审计、法律、内控、巡视巡察、
财务管理、人力资源等多种监管手段有机结合起来，发挥各自的作用，建立
起一套更加科学、更加高效的监管体制，从而提高监管的力度和效果。
（一）国有企业的监督职责不清晰。在国企大监督体系下，必须有一个
完善的监管体系，确保国有企业监督管理工作的正常开展。目前，国有企业
的监管体系尚不健全，监督机制运行不成体系，监管工作缺乏弹性，因监督
的权限与职责不明，致使监管机构的工作效能低下，使其工作的顺利进行受
到限制，工作效能降低，无法使监管机制在国有企业中的功能得以有效发
挥。
（二）国有企业的监管体制有待整合。在国企大监督模式下，对现有监
管体制进行整合，目前我国的国企监管体制运行不畅，且受到多种因素的制
约，监管的有效性相对较低，导致国企资金、人力、物力等资源的极大浪
费。
（三）国有企业的监管细节有待优化。国企行业链漫长，管理环节和监
管内容丰富，但在监管中各职能部门所起到的监管功能偏弱，监管工作有重
复检查、监督跨部门沟通不畅等现象，存在着严重的条块分离现象。
（四）国有企业的监管沟通有待加强。在大监督模式下，对国企监管制
度的构建存在制衡作用。如。某国企的组织框架下如不能加强监督机制建
设，极有可能出现监督体系的各个部门各自为战的现象。
三、思考与建议
