汛期安全防范与应对工作调研报告
接到 xx 市人民政府办公室《汛期安全防洪与应对工作材料调研的函》
后，xx 市政府高度重视，迅速行动，市长 xx 亲自安排部署，拟定调研方
案。市委常委、常务副市长 xx 及时召开专题会议，牵头组织成立调研专班，
明确市政府办公室具体牵头负责，组织市应急管理局、水利局、城管局等部
门，深入到主城区、农村、河道等重点区域、重点部位，听取汇报、查阅资
料、召开座谈会，摸清现状，查找问题，提出意见建议。
一、汛期安全防范与应对工作存在的问题
一是风险意识不强。项城作为豫东南平原地区，旱涝交替，多以短期旱
涝为主，1975 年8月特大洪水灾害后，将近 50 年没有发生大的水情灾情，
相当部分群众和干部承平已久，对重大洪涝灾害缺乏足够的警惕性，对全球
气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、易发性、危害性认识不足，认为项
城作为北方平原地区不会发生大的暴雨洪涝灾害，防范洪涝灾害的意识不
强，缺乏风险意识。
二是水利工程短板相对突出。全市现有 6座中型以上病险水闸，沙颍河
项城段险工险段较多，泥河项城段没有系统治理，需要在今年汛前完成除险
加固，对河道险段治理，尽快补齐短板弱项。
三是老城区防洪除涝标准低。我市老城区在规划建设时没有充分考虑防
洪排涝问题，防洪标准相对偏低，一旦遇到短时强降雨，城区内部分道路积
水严重。
四是灾害监测预警能力不足。境内沙河、汾河、泥河、谷河 4条主要行
洪河道水文监测站点较少，极端灾害天气监测预报预警能力不足，预报精细
化精准程度不够高。应急预案体系不健全，个别企业防汛预案针对性不强。
