（三）农村发展规划不尽如人意
××县广大农村村落布局，是历代村民根据自身的条件自由自主地建起来
的。一直以来，虽然建造手续经过职能部门严格审批，但基本上都是在各村
空田空地空山上“围地”而建，自主性、自由性、随意性大，缺乏整体的规
划与布局，导致有的村庄房屋排列杂乱无序，相连路径狭窄，间距小，采光
通风条件差。
（四）空心村治理力度存在不足
近年来，全县加大了空心村治理力度，取得了很大成效，但也存在一些
“后遗症”未处理到位。表现在房屋拆除后，留下的空地仍然闲置着，缺乏
及时整理与利用。有些空心房拆除不彻底，有些单处未连片的空闲旧宅未拆
除，这些房屋由于年久失修，又没人居住，且处于村中间，甚至有不少断垣
残壁，容既影响观瞻，又容易造成安全隐患。
（五）农村绿化、美化、亮化效果仍不理想。
广大农村普遍存在重建房、轻绿化美化的现象。多数村庄周边、住宅之
间缺乏绿化，即使有空坪空地，也是用来堆放杂物，或随意停放车辆。特别
是像 GXXX 国道农区一带，村庄人口多，房屋密集，村域面积宽广，有的村
庄村前、村中、村后绿化美化改造不够，严重影响了村落的美感。有的村庄
缺乏路灯，或路灯少，有的路灯不亮缺乏维修，亮化效果群众不满意。
二、加大农村人居环境综合整治力度的建议
综合分析以上情况，当前需要进一步加大全县农村人居环境整治力度，
在弥补“短板”上下功夫。为此，提出如下建议：
（一）加强统筹和安排，让制度落地
县里出台了《关于全面实施乡村振兴战略的决定》《农村人居环境整治
五年提升行动实施方案》《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法》《××
