源，打通跨市资源整合渠道，以体制机制的不断完善增强要素配置能力。另
一方面，坚持“人才是第一资源”，着力吸引人才向 XX 民营经济领域流
动。大力推进“人才兴皖工程”，继续深化“人才 XX 行”“招才引智高校
行”等活动，促进创新要素向民营企业流动。同时在人才引进、研发合作、
成果共享上给予民营企业支持和引导。
三、有效市场有为政府有机统一，打造竞争有序的市场环境。
优化民营企业发展环境，必须强化“政府主责”，必须坚持市场导向，
促进形成公平竞争的市场环境。其一，在“有效市场”和“有为政府”的良
性互动中有效发挥公平的市场竞争原则。有序竞争的市场环境既需要充分发
挥市场的自我调节和资源配置作用，也需要政府对市场运行的有效引导，营
造公平的市场竞争氛围，让踏踏实实发展的企业有市场。其二，在持续深化
改革中全面落实公平竞争政策制度。要确保所有市场主体权利平等、机会平
等、规则平等、待遇平等。其三，不断完善民营企业家恳谈会制度，搭牢政
府与市场之间的沟通桥梁。定期召开民营企业家恳谈会，构建亲清政商关
系，加强政企沟通，有效解决问题。
四、坚持“法治是最好的营商环境”，打造公平公正的法治环境。
法治是最好的营商环境。民营企业敢不敢大胆发展，能不能迈开步子，
关键在法治保障是否充分。一要持续开展依法护航企业高质量发展行动。探
索深入开展政法机关依法护航企业高质量发展专项行动，探索包容审慎监管
模式，打造公平公正的法治环境。二要完善民营企业知识产权保护等相关法
律，推动形成成熟的知识产权保护体系。根据有关数据显示，XX 市民营企业
数量占比达 93％，民营经济涉及领域广泛、经济主体多样，特别是近年来数
字经济等新的经济模式出现，对相关法律的需求进一步提升。三要健全民营
企业法律服务体系，创新民营企业监管方式。探索完善“法院院长接访企业
