（一）群众参与环卫管理的意识有待提高。由于近年来我区城市的快速
发展，城区的边缘分界线不断外扩，外来务工人员、周边村民大量涌入，加
之全市主要景区景点主要分布在我区，游客的数量年年新高。但上述人员的
综合素质参差不齐，部分人的许多不良习惯难以一时改变，对城区环境卫生
管护意识还不强，乱弃乱堆垃圾、随地吐痰、随地大小便、毁坏环卫设施等
现象时有发生，居民群众主动参与维护环卫设施的良好习惯还没有普遍养
成，给城区清扫保洁带来了很大难度。
（二）环卫基础建设与城市发展要求还有差距。我区的环卫基础设施大
部分集中在城区以内，北区发展更是有目共睹，但环卫基础设施的总体数量
却没有明显增加。如：我区原有8座生活垃圾中转站，但为顺应发展要求，
对一些原建在老城区的中转站进行了拆除，目前仅剩4座垃圾中转站和一个
临时垃圾转运点。20XX 年来，我区保障性住房不断竣工入驻，已基本形成
XX 周边、XX 大道北侧、X苑和X苑等四大片区，累计建设各类保障房近X
万套，常住人口已有XX 万余人，垃圾清运量已有原来每日清运垃圾量 XX 吨
左右，到现在每日清运垃圾量达XX 吨左右，现有站点不能满足城市文明发
展的要求。
（三）条块结合的运行机制还没有形成。从我区环卫作业整体运行上来
看，从清扫保洁方面进行横向比较发现，主要道路成效较好，但背街小巷相
比较差；纵向比较发现，在重大节假日、重要会议时段的突击式较多，日常
管护时效性不够，出现了时紧时松的现象。并且，当前我区城区环卫主要以
“人工＋机械”的作业模式，基本实现了无缝隙、全覆盖，但环卫、社区、
保洁公司等部门联动管理的效能作用发挥还不够明显。
三、加强城区环境卫生管理的建议
