第一次明确提出了“政治纪律”的概念，指出：“党内纪律非常重要，但宜
重视政治纪律”。由中共中央政治局通过的五大党章，第一次载入“民主集
中制”，第一次规定选举产生中央及省监察委员会，强调“严格党的纪律是
全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。这些关于纪律的规定成为党员
教育的重要内容。
土地革命战争时期，武装斗争成为党的中心工作。红军素以纪律严明著
称，一贯重视纪律教育。当时，抓军纪就是抓党纪。毛泽东在率领秋收起义
部队上井冈山过程中，要求大家一定要和山上的群众搞好关系，并郑重宣布
了三大纪律；不久，针对部队攻克县城后侵占小商贩利益等问题，他又宣布
了六项注意。不到一年后，通过完善发展形成了最初的“三大纪律八项注
意”。1935 年，这些纪律条文被改编成歌曲，广为传唱，成为我党我军纪律
教育的生动教材。1947 年10 月，毛泽东对原先各地各军略有出入的条文作
了统一规定并重新颁布，在纪律教育中发挥了重要作用。
延安时期是我们党逐步走向成熟的时期。这一时期主要是抓住 3个事件
进行全党范围的纪律教育，强化广大党员干部的纪律观念。一是反对张国焘
分裂活动进行“四个服从”教育。张国焘作为党的重要领导人，长征途中自
恃军事力量强大另立中央，大搞分裂活动，到达陕北后仍不思悔改，只身逃
离陕甘宁边区叛党而去。针对张国焘分裂主义的行径和吸取的教训，1938 年
10 月，毛泽东在党的扩大的六届六中全会上强调“四个服从”的原则，后正
式载入七大党章，成为最基本最重要的政治纪律和组织纪律，一直沿用至
今。二是通过黄克功事件进行严明纪法教育。黄克功16 岁就参加革命，参加
过长征，到达陕北后任抗日军政大学第六队队长。1937 年10 月，他因逼婚
不成激愤之下枪杀了陕北公学女学员刘茜。当时在延安有两种声音：一种是
杀了黄克功，杀人必须偿命；一种是赦免黄克功，因为他资格老、功劳大。
