习吸取其他单位抓基层的先进经验。三是要真抓实干、求真务实。一方面要
强化工作上的有始有终，在抓落实上有所作为、干出成效。另一方面要加强
对工作全过程的督促检查。领导干部抓每一项工作，都要全程抓、抓全程。
既要抓好计划安排，又要加强全程指导、总结验收、务求落实。
二、要正确处理普遍性与特殊性的关系，防止重宏观轻微观、重点轻
面，坚持层次领导，讲求整体效益。
实践证明，凡是对矛盾普遍性和特殊性原理把握得好运用得好的领导干
部抓工作的效益就好，反之，就会出现偏差、失误和错误。处理好上述关
系，一是要坚持层次领导。首先要处理好越级抓与逐级抓的关系，让各个层
次都充分发挥作用。基层大量的工作是需要区分层次的，各个基层单位都是
有其自身特点的，这就要求领导机关和领导干部应当依据基层管理的要求，
坚持一级抓一级，一层管一层，按级负责、统放结合，使各个层次各个环节
都能履职尽责、发挥作用。其次，要处理好宏观抓与具体抓的关系，强化各
级的自我运转功能。作为上级领导干部应主要抓那些管辖范围内带普遍性、
全局性、根本性的重大问题以及下级无力解决的难点问题，而对于那些一般
性的下级能够解决的问题和一些下级权限范围内的具体工作，应当放手让下
级独立自主地去解决。同时，要放手放权，提高基层的自我管理能力。基层
干部是基层建设的主体，只有充分发挥他们内在的积极性能动性，要充分相
信和依靠基层干部，把他们职责范围内的权利还给他们，实现责权利相统
一，鼓励他们独立自主地抓好各项工作落实。二是要坚持抓点与抓面辩证统
一方面。首先，要把提高整体水平，作为抓基层的出发点，使各项工作协调
发展。抓点带面，是一个被实践证明了的有效的工作方法之一。但是衡量一
个基层单位的建设水平，不是只看其一两个项目，而在于整体协调发展。所
以，领导干部抓基层过程中，既要突出重点，也要注重全面。抓重点的目
