（二）从严落实耕地保护制度。严格落实耕地保护党政同责，健全耕地
保护制度体系，坚决落实耕地保有量面积 xx 万亩、永久基本农田面积 xx 万
亩的保护任务。改进占补平衡管理方式，强化“以补定占”约束，以稳定利
用耕地净增加量作为下年度非农建设占用耕地规模上限控制。坚持县域自平
衡为主，严格补充耕地指标调剂，力争将补充耕地建成高标准农田。加强退
化耕地治理，加大撂荒耕地整治，持续整治“大棚房”。深入落实田长制，
严格耕地种植用途管控，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕。〔县自然资
源局、县农业农村局、县林业局按职责分工负责，各乡（街道）落实〕
（三）优化粮食供给结构。推广大豆玉米复合种植和果园套种大豆。提
升改造核桃、花椒等木本粮油低产低效林。大力发展适宜加工的优质专用小
麦，因地制宜发展青贮饲用玉米和甜糯玉米。支持粮食专业合作社、土地托
管公司等社会化服务组织，持续推进粮食规模化生产经营，打造高产稳
产“吨粮田”。鼓励在主粮生产区外发展荞麦、谷类等特色小杂粮。开
发利用冬闲田、台塬地扩大冬油菜播种面积。因地制宜发展油菜、油葵等油
料作物。〔县农业农村局、县林业局按职责分工负责，各乡（街道）落实〕
（四）夯实粮食安全基础。深入实施农田排水（碱）工程。因地制宜实
施中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设，强化病险水库除险加
固，加强小型农田水利设施建设和管护。深化粮食储备和购销领域体制机制
改革，强化粮食流通县场行政监管。加强气象灾害监测预警，健全农业防灾
减灾救灾长效机制。推进粮食全链条节约减损。提高粮食加工转化率。大力
倡导科学膳食，坚决制止餐饮浪费行为。做好世界粮食日和全国粮食安全宣
传周活动。〔县委宣传部、县水务局、县发改局、县工信局、县教科局、县
农业农村局、县县场监管局、县气象局按职责分工负责，各乡（街道）落
实〕
