大。一是切实降低制度成本。营商环境好不好，企业最有发言权。提高政务
服务效率和水平，有助于释放企业活力。推行行政审批流程简化、便捷办
理，进一步优化政务服务。进一步压减行政许可事项办理环节，缩短办理时
间。建好用好线上“政策超市”，及时推送、解读各类惠企政策。开通线上
“营商环境直通车”，定期召开企业家座谈会，实现“问题直述、诉求直
办、服务直达”。二是助力降低创新成本。更好发挥企业创新主体作用，离
不开政策引导。围绕科技创新，通过优惠政策、政府资金引导，为企业研发
提供有力支撑。组建科创联盟，合力攻坚关键共性技术，采取揭榜挂帅、难
题招标等措施引导支持企业加大研发投入，提升研发效率。加强资源整合，
深化协同合作，降低研发成本和技术风险，激发企业的创新活力和创造潜
能。三是推动降低物流成本。提高流通效率、降低物流成本，对于提升企业
效益十分重要。发挥产业集聚优势，不断提高企业原材料与产品的就近配套
率，有效降低企业物流成本，进而吸引更多优质企业集聚，形成良性循环。
加快推进立体化交通体系建设，打造公铁水空联运体系。企业就近配套，物
流成本低，效益就更好，竞争力也更强。四是有效降低要素成本。推进要素
资源高效配置，要建立促进生产要素自主有序流动的机制。创建线上“金融
超市”“人才超市”，促进供需双方精准对接，为企业提供融资、招聘人才
平台。增强产业和要素集聚能力，提高不同要素资源的组合配置效率，创造
更好的发展环境，企业投资意愿就会更强。
第二，以“数”赋能，简化流程、提升智能化水平，推动经济高质量发
展、释放市场活力。数字赋能优化营商环境，逐渐成为地方营造市场化、法
治化、国际化一流营商环境的重要发力点。数字经济健康发展，有利于推动
构建新发展格局，增强经济发展动能，畅通经济循环。有利于推动建设现代
化经济体系，发挥出数据作为新型生产要素对传统生产方式变革的重大作
