县领导在整治形式主义为基层减负工作座谈会讲话
同志们：
今天召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方
面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业
的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整
治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干
部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成
事。刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详
尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识
到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常
常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。接下来，我就如何
进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。
一、要明确权责，建章立制，从制度层面推动基层减负
权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职
责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职
责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，
全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界
线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。
二、要减负不减责，松绑不松劲，促进工作高质量开展
减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思
考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩
水”，避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”
“技术性处理”；更不能过分强调问责机制，时刻让基层处于被动和恐惧的
