副组长，充分说明了县委对平安建设工作的高度重视。下面，我就平安建设
强调三点意见。
第一，思想认识要到位。稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事
情都办不成。平安万广建设是全县高质量跨越式发展的保障工程。当前，围
绕推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，平安建设的领域更宽、范围
更大、层面更多，不仅着眼与搞好社会治安，而且致力于维护社会稳定、促
进社会和谐，使平安建设的工作内涵得到丰富，工作领域得到拓展。各乡镇
（街道）、各部门单位一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任
感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。
第二，责任压实要到位。平安建设不是过去单纯的政法、综治工作，也
不是过去简单强调的稳定工作，它已是一项统揽社会稳定的系统工程，涉及
到社会稳定的方方面面，改变了过去单纯就治安讲治安，就稳定抓稳定的做
法，把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节。
我们既要始终坚持发展这个第一要务，又要切实承担起维护社会稳定的第一
责任，按照“属地管理、分级负责”的原则，切实把维护稳定放在更加突出
的位置，并作为当前工作的重中之重来安排，并纳入任期责任目标，一级抓
一级，层层抓落实。同时，党政“一把手”必须切实履行平安建设第一责任
人的责任，负总责、亲自抓，对重大信访复杂疑难案件，做到既挂帅又出
征，分管领导要具体抓，靠前指挥，切实解决问题，其他领导要按照“一岗
双责”的要求，在抓好分管工作的同时，认真抓好平安建设工作。
第三，工作落实要到位。平安建设是一项以稳定为统领的系统工作，既
包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪、防范打击各种敌对势力的渗
透破坏活动，也涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题、预防
和减少安全生产事故、改善民生等工作，还纳入了政法队伍建设、思想道德
