式，帮助有劳动能力的低收入人口实现劳动自救。四是借助数字化手段，提
高经办工作效率。通过完善社会救助信息平台，打造业务办理微信小程序，
开通社会救助二维码，积极实行救助申请全程网办改革，充分运用网络与社
会救助相结合模式，推动审批体制机制、服务方式、信息共享等方面的改革
创新，通过进一步简化审批材料、压缩办理时限、优化审批流程。
二、推动基本养老服务体系建设，满足多样化多层次养老服务需求
围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责，积极推进基本养老服务体
系建设，坚持市场化、专业化、规模化运作，大力支持社会力量参与，形成
了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、医养融合相结合
的养老服务体系。一是推进特殊困难群体集中供养应养尽养。大力推进高龄
失能特困人员集中供养，明确失能、特困人员集中供养标准，失能半失能特
困人员集中供养率达 X％。创新实施严重精神障碍人员集中托养服务，设立
严重精神障碍人员康复托养中心 X家，建设托养床位 X张，为严重精神障碍
人员提供门诊维持治疗和长期照护服务。持续做好经济困难失能人员集中照
护，对脱贫监测户、低保户中经济困难失智人员，整合民政、卫健、残联等
部门社会救助资金，提供低偿或无偿集中养护服务。截至目前，已集中养护
X人。二是开展社区居家养老服务工作扎实有力。整合资源，统筹推进城市
社区“医养康社托”服务综合体养老服务站建设。今年上半年，建成养老服
务站X个、老年食堂 X个，覆盖率达 X％。丰富养老服务站文化娱乐、日常
照料、心理慰藉等社区养老服务内容，落实养老服务从业人员培训和社保补
贴，对照顾失能老年人的家庭成员提供养老护理技能培训。三是促进医养结
合深度融合工作有效发展。X家社区医院与属地养老机构签订医养结合服务
协议，在养老机构设置康复病区，派驻医护人员负责每周一次健康巡诊、用
